住建部GB55034-2022強制性新規範，明日起正式實施！施工(gōng)現場必須嚴格執行！
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住建部發布國家标準《建築與市政施工(gōng)現場安全衛生(shēng)與職業健康通用規範》，編号爲GB 55034-2022，自2023年6月1日起實施。本規範爲強制性工(gōng)程建設規範，全部條文必須嚴格執行。同時廢止一(yī)大(dà)批工(gōng)程建設标準相關強制性條文。
這本強制性規範與建築施工(gōng)現場安全管理密切相關，重點來看第三章[安全管理]和第六章[職業健康管理]，建議收藏學習，全部内容必須嚴格執行。
此外(wài)，住建部去(qù)年印發《房屋市政工(gōng)程生(shēng)産安全重大(dà)事故隐患判定标準（2022版）》，本标準自發布之日起執行，建議配套使用。
3 安全管理
3.1.1 工(gōng)程項目應根據工(gōng)程特點制定各項安全生(shēng)産管理制度，建立健全安全生(shēng)産管理體(tǐ)系。
3.1.2 施工(gōng)現場應合理設置安全生(shēng)産宣傳标語和标牌，标牌設置應牢固可靠。應在主要施工(gōng)部位、作業層面、危險區域以及主要通道口設置安全警示标識。
3.1.3 施工(gōng)現場應根據安全事故類型采取防護措施。對存在的安全問題和隐患，應定人、定時間、定措施組織整改。
3.14 不得在外(wài)電(diàn)架空線路正下(xià)方施工(gōng)、吊裝、搭設作業棚、建造生(shēng)活設施或堆放(fàng)構件、架具、材料及其他雜(zá)物(wù)等。
3.2.1 在墜落高度基準面上方2m及以上進行高空或高處作業時，應設置安全防護設施并采取防滑措施，高處作業人員(yuán)應正确佩戴安全帽、安全帶等勞動防護用品。
3.2.2 高處作業應制定合理的作業順序。多工(gōng)種垂直交叉作業存在安全風險時，應在上下(xià)層之間設置安全防護設施。嚴禁無防護措施進行多層垂直作業。
3.2.3 在建工(gōng)程的預留洞口、通道口、樓梯口、電(diàn)梯井口等孔洞以及無圍護設施或圍護設施高度低于1.2m的樓層周邊、樓梯側邊、平台或陽台邊、屋面周邊和溝、坑、槽等邊沿應采取安全防護措施，并嚴禁随意拆除。
3.2.4 嚴禁在未固定、無防護設施的構件及管道上進行作業或通行。
3.2.5 各類操作平台、載人裝置應安全可靠，周邊應設置臨邊防護，并應具有足夠的強度、剛度和穩定性，施工(gōng)作業荷載嚴禁超過其設計荷載。
3.2.6 遇雷雨、大(dà)雪、濃霧或作業場所5級以上大(dà)風等惡劣天氣時，應停止高處作業。
3.3.1 在高處安裝構件、部件、設施時，應采取可靠的臨時固定措施或防墜措施。
3.3.2 在高處拆除或拆卸作業時，嚴禁上下(xià)同時進行。拆卸的施工(gōng)材料、機具、構件、配件等，應運至地面，嚴禁抛擲。
3.3.3 施工(gōng)作業平台物(wù)料堆放(fàng)重量不應超過平台的容許承載力，物(wù)料堆放(fàng)高度應滿足穩定性要求。
3.3.4 安全通道上方應搭設防護設施，防護設施應具備抗高處墜物(wù)穿透的性能。
3.3.5 預應力結構張拉、拆除時，預應力端頭應采取防護措施，且軸線方向不應有施工(gōng)作業人員(yuán)。無粘結預應爲結構拆除時，應先解除預應力，再拆除相應結構。
3.4.1 吊裝作業前應設置安全保護區域及警示标識，吊裝作業時應安排專人監護，防止無關人員(yuán)進入，嚴禁任何人在吊物(wù)或起重臂下(xià)停留或通過。
3.4.2 使用吊具和索具應符合下(xià)列規定：
1.吊具和索具的性能、規格應滿足吊運要求，并與環境條件相适應；
2.作業前應對吊具與索具進行檢查，确認完好後方可投入使用；
3.承載時不得超過額定荷載。
3.4.3 吊裝重量不應超過起重設備的額定起重量。吊裝作業嚴禁超載、斜拉或起吊不明重量的物(wù)體(tǐ)。
3.4.4 物(wù)料提升機嚴禁使用摩擦式卷揚機。
3.4.5 施工(gōng)升降設備的行程限位開(kāi)關嚴禁作爲停止運行的控制開(kāi)關。
3.4.6 吊裝作業時，對未形成穩定體(tǐ)系的部分(fēn)，應采取臨時固定措施。對臨時固定的構件，應在安裝固定完成并經檢查确認無誤後，方可解除臨時固定措施。
3.4.7 大(dà)型起重機械嚴禁在雨、雪、霧、霾、沙塵等低能見度天氣時進行安裝拆卸作業；起重機械最高處的風速超過9.0m/s時，應停止起重機安裝拆卸作業。
3.5.1 土方開(kāi)挖的順序、方法應與設計工(gōng)況相一(yī)緻，嚴禁超挖。
3.5.2 邊坡坡頂、基坑頂部及底部應采取截水或排水措施。
3.5.3 邊坡及基坑周邊堆放(fàng)材料、停放(fàng)設備設施或使用機械設備等荷載嚴禁超過設計要求的地面荷載限值。
3.5.4 邊坡及基坑開(kāi)挖作業過程中(zhōng)，應根據設計和施工(gōng)方案進行監測。
3.5.5 當基坑出現下(xià)列現象時，應及時采取處理措施，處理後方可繼續施工(gōng)。
1.支護結構或周邊建築物(wù)變形值超過設計變形控制值；
2.基坑側壁出現大(dà)量漏水、流土，或基坑底部出現管湧；
3.樁間土流失孔洞深度超過樁徑。
3.5.6 當樁基成孔施工(gōng)中(zhōng)發現斜孔、彎孔、縮孔、塌孔或沿護筒周圍冒漿及地面沉陷等現象時，應及時采取處理措施。
3.5.7 基坑回填應在具有擋土功能的結構強度達到設計要求後進行。
3.5.8 回填土應控制土料含水率及分(fēn)層壓實厚度等參數，嚴禁使用淤泥、沼澤土、泥炭土、凍土、有機土或含生(shēng)活垃圾的土。
3.5.9 模闆及支架應根據施工(gōng)工(gōng)況進行設計，并應滿足承載力、剛度和穩定性要求。
3.5.10 混凝土強度應達到規定要求後，方可拆除模闆和支架。
3.5.11施工(gōng)現場物(wù)料、物(wù)品等應整齊堆放(fàng)，并應根據具體(tǐ)情況采取相應的固定措施。
3.5.12 臨時支撐結構安裝、使用時應符合下(xià)列規定：
1.嚴禁與起重機械設備、施工(gōng)腳手架等連接；
2.臨時支撐結構作業層上的施工(gōng)荷載不得超過設計允許荷載；
3.使用過程中(zhōng)，嚴禁拆除構配件。
3.5.13 建築施工(gōng)臨時結構應進行安全技術分(fēn)析，并應保證在設計使用工(gōng)況下(xià)保持整體(tǐ)穩定性。
3.5.14 拆除作業應符合下(xià)列規定：
1.拆除作業應從上至下(xià)逐層拆除，并應分(fēn)段進行，不得垂直交叉作業。
2.人工(gōng)拆除作業時作業人員(yuán)應在穩定的結構或專用設備上操作，水平構件上嚴禁人員(yuán)聚集或物(wù)料集中(zhōng)堆放(fàng)；拆除建築牆體(tǐ)時，嚴禁采用底部掏掘或推倒的方法。
3.拆除建築時應先拆除非承重結構，再拆除承重結構。
4.上部結構拆除過程中(zhōng)應保證剩餘結構的穩定。
3.6.1 機械操作人員(yuán)應按機械使用說明書(shū)規定的技術性能、承載能力和使用條件正确操作、合理使用機械，嚴禁超載、超速作業或擴大(dà)使用範圍。
3.6.2 機械操作裝置應靈敏，各種儀表功能應完好，指示裝置應醒目、直觀、清晰。
3.6.3 機械上的各種安全防護裝置、保險裝置、報警裝置應齊全有效，不得随意更換、調整或拆除。
3.6.4 機械作業應設置安全區域，嚴禁非作業人員(yuán)在作業區停留、通過、維修或保養機械。當進行清潔、保養、維修機械時，應設置警示标識，待切斷電(diàn)源、機械停穩後，方可進行操作。
3.6.5 工(gōng)程結構上搭設腳手架、施工(gōng)作業平台，以及安裝塔式起重機、施工(gōng)升降機等機具設備時，應進行工(gōng)程結構承載力、變形等驗算，并應在工(gōng)程結構性能達到要求後進行搭設、安裝。
3.6.6 塔式起重機安全監控系統應具有數據存儲功能，其監視内容應包含起重量、起重力矩、起升高度、幅度、回轉角度、運行行程等信息。塔式起重機有運行危險趨勢時，控制回路電(diàn)源應能自動切斷。
3.7.1 暗挖施工(gōng)應合理規劃開(kāi)挖順序，嚴禁超挖，并應根據圍岩情況、施工(gōng)方法及時采取有效支護，當發現支護變形超限或損壞時，應立即整修和加固。
3.7.2 盾構作業時，掘進速度應與地表控制的隆陷值、進出土量及同步注漿等相協調。
3.7.3 盾構掘進中(zhōng)遇有下(xià)列情況之一(yī)時，應停止掘進，分(fēn)析原因并采取措施：
1.盾構前方地層發生(shēng)坍塌或遇有障礙；
2.盾構自轉角度超出允許範圍；
3.盾構位置偏離(lí)超出允許範圍；
4.盾構推力增大(dà)超出預計範圍，
5.管片防水、運輸及注漿等過程發生(shēng)故障。
3.7.4 頂進作業前，應對施工(gōng)範圍内的既有線路進行加固。頂進施工(gōng)時應對既有線路、頂力體(tǐ)系和後背實時進行觀測、記錄、分(fēn)析和控制，發現變形和位移超限時，應立即進行調整。
3.8.1 施工(gōng)車(chē)輛運輸危險物(wù)品時應懸挂警示牌。
3.8.2 施工(gōng)現場車(chē)輛行駛道路應平整堅實，在特殊路段應設置反光柱、爆閃燈、轉角燈等設施，車(chē)輛行駛應遵守施工(gōng)現場限速要求。
3.8.3 車(chē)輛行駛過程中(zhōng)，嚴禁人員(yuán)上下(xià)。
3.8.4 夜間施工(gōng)時，施工(gōng)現場應保障充足的照明，施工(gōng)車(chē)輛應降低行駛速度。
3.8.5 施工(gōng)車(chē)輛應定期進行檢查、維護和保養。
3.9.1 領取和使用有毒物(wù)品時，應實行雙人雙重責任制，作業中(zhōng)途不得擅離(lí)職守。
3.9.2 施工(gōng)單位應根據施工(gōng)環境設置通風換氣和照明等設備。
3.9.3 受限或密閉空間作業前，應按照氧氣、可燃性氣體(tǐ)、有毒有害氣體(tǐ)的順序進行氣體(tǐ)檢測。當氣體(tǐ)濃度超過安全允許值時，嚴禁作業。
3.9.4 室内裝修作業時，嚴禁使用苯、工(gōng)業苯、石油苯、重質苯及混苯作爲稀釋劑和溶劑，嚴禁使用有機溶劑清洗施工(gōng)用具。建築外(wài)牆清洗時，不得采用強酸強堿清洗劑及有毒有害化學品。
3.10.1 施工(gōng)現場用電(diàn)的保護接地與防雷接地應符合下(xià)列規定：
1.保護接地導體(tǐ)(PE)、接地導體(tǐ)和保護聯結導體(tǐ)應确保自身可靠連接；
2.采用剩餘電(diàn)流動作保護電(diàn)器時應裝設保護接地導體(tǐ)(PE);
3.共用接地裝置的電(diàn)阻值應滿足各種接地的最小(xiǎo)電(diàn)阻值的要求。
3.10.2 施工(gōng)用電(diàn)的發電(diàn)機組電(diàn)源應與其他電(diàn)源互相閉鎖，嚴禁并列運行。
3.10.3 施工(gōng)現場配電(diàn)線路應符合下(xià)列規定：
1.線纜敷設應采取有效保護措施，防止對線路的導體(tǐ)造成機械損傷和介質腐蝕。
2.電(diàn)纜中(zhōng)應包含全部工(gōng)作芯線、中(zhōng)性導體(tǐ)(N)及保護接地導體(tǐ)(PE)或保護中(zhōng)性導體(tǐ)(PEN)；保護接地導體(tǐ)(PE)及保護中(zhōng)性導體(tǐ)(PEN)外(wài)絕緣層應爲黃綠雙色；中(zhōng)性導體(tǐ)(N)外(wài)絕緣層應爲淡藍(lán)色；不同功能導體(tǐ)外(wài)絕緣色不應混用。
3.10.4 施工(gōng)現場的特殊場所照明應符合下(xià)列規定：
1.手持式燈具應采用供電(diàn)電(diàn)壓不大(dà)于36V的安全特低電(diàn)壓(SELV)供電(diàn)；
2.照明變壓器應使用雙繞組型安全隔離(lí)變壓器，嚴禁采用自耦變壓器；
3.安全隔離(lí)變壓器嚴禁帶入金屬容器或金屬管道内使用。
3.10.5 電(diàn)氣設備和線路檢修應符合下(xià)列規定：
1.電(diàn)氣設備檢修、線路維修時，嚴禁帶電(diàn)作業。應切斷并隔離(lí)相關配電(diàn)回路及設備的電(diàn)源。并應檢驗、确認電(diàn)源被切除，對應配電(diàn)間的門、配電(diàn)箱或切斷電(diàn)源的開(kāi)關上鎖，及應在鎖具或其箱門、牆壁等醒目位置設置警示标識牌。
2.電(diàn)氣設備發生(shēng)故障時，應采用驗電(diàn)器檢驗，确認斷電(diàn)後方可檢修，并在控制開(kāi)關明顯部位懸挂“禁企合閘、有人工(gōng)作”停電(diàn)标識牌。停送電(diàn)必須由專人負責。
3.線路和設備作業嚴禁預約停送電(diàn)。
3.10.6 管道、容器内進行焊接作業時，應采取可靠的絕緣或接地措施，并應保障通風。
3.11.1 柴油、汽油、氧氣瓶、乙炔氣瓶、煤氣罐等易燃、易爆液體(tǐ)或氣體(tǐ)容器應輕拿輕放(fàng)，嚴禁暴力抛擲，并應設置專門的存儲場所，嚴禁存放(fàng)在住人用房。
3.11.2 嚴禁利用輸送可燃液體(tǐ)、可燃氣體(tǐ)或爆炸性氣體(tǐ)的金屬管道作爲電(diàn)氣設備的保護接地導體(tǐ)。
3.11.3 輸送管道進行強度和嚴密性試驗時，嚴禁使用可燃氣體(tǐ)和氧氣進行試驗。
3.11.4 當管道強度試驗和嚴密性試驗中(zhōng)發現缺陷時，應待試驗壓力降至大(dà)氣壓後進行處理，處理合格後應重新進行試驗。
3.11.5 設備、管道内部塗裝和襯裏作業時，應采用防爆型電(diàn)氣設備和照明器具，并應采取防靜電(diàn)保護措施。可燃性氣體(tǐ)、蒸汽和粉塵濃度應控制在可燃燒極限和爆炸下(xià)限的10%以下(xià)。
3.11.6 輸送臭氧、氧氣的管道及附件在安裝前應進行除鏽、吹掃、脫脂。
3.11.7 壓力容器及其附件應合格、完好和有效。嚴禁使用減壓器或其他附件缺損的氧氣瓶。嚴禁使用乙炔專用減壓器、回火(huǒ)防止器或其他附件缺損的乙炔氣瓶。
3.11.8 對承壓作業時的管道、容器或裝有劇毒、易燃、易爆物(wù)品的容器，嚴禁進行焊接或切割作業。
3.12.1 爆破作業前應對爆區周圍的自然條件和環境狀況進行調查，了解危及安全的不利環境因素，并應采取必要的安全防範措施。
3.12.2 爆破作業前應确定爆破警戒範圍并應采取相應的警戒措施。應在人員(yuán)、機械、車(chē)輛全部撤離(lí)或者采取防護措施後方可起爆。
3.12.3 爆破作業人員(yuán)應按設計藥量進行裝藥，網路敷設後應進行起爆網路檢查，起爆信号發出後現場指揮應再次确認達到安全起爆條件，然後下(xià)令起爆。
3.12.4 露天淺孔、深孔、特種爆破實施後，應等待5min後方準許人員(yuán)進入爆破作業區檢查；當無法确認有無盲炮時，應等待15min後方準許人員(yuán)進入爆破作業區檢查；地下(xià)工(gōng)程爆破後，經通風除塵排煙确認井下(xià)空氣合格後，應等待15min後方準許人員(yuán)進入爆破作業區檢查。
3.12.5 有下(xià)列情況之一(yī)時，嚴禁進行爆破作業：
1.爆破可能導緻不穩定邊坡、滑坡、崩塌等危險；
2.爆破可能危及建（構）築物(wù)、公共設施或人員(yuán)的安全；
3.危險區邊界未設警戒的：
4.惡劣天氣條件下(xià)。
3.13.1 地下(xià)施工(gōng)作業穿越富水地層、岩溶發育地質、采空區以及其他可能引發透水事故的施工(gōng)環境時，應制定相應的防水、排水、降水、堵水及截水措施。
3.13.2 盾構機氣壓作業前，應通過計算和試驗确定開(kāi)挖倉内氣壓，确保地層條件滿足氣體(tǐ)保壓的要求。
3.13.3 鋼闆樁或鋼管樁圍堰施工(gōng)前，其鎖口應采取止水措施；土石圍堰外(wài)側迎水面應采取防沖刷措施，防水應嚴密；施工(gōng)過程中(zhōng)應監測水位變化，圍堰内外(wài)水頭差應滿足安全要求。
3.14.1當場地内開(kāi)挖的槽、坑、溝、池等積水深度超過0.5m時，應采取安全防護措施。
3.14.2 水上或水下(xià)作業人員(yuán)，應正确佩戴救生(shēng)設施。
3.14.3 水上作業時，操作平台或操作面周邊應采取安全防護措施。
3.15.1 高溫條件下(xià)，作業人員(yuán)應正确佩戴個人防護用品。
3.15.2 帶電(diàn)作業時，作業人員(yuán)應采取防灼燙的安全措施。
3.15.3 具有腐蝕性的酸、堿、鹽、有機物(wù)等應妥善儲存、保管和使用，使用場所應有防止人員(yuán)受到傷害的安全措施。
6 職業健康管理
6.0.1 應爲從事放(fàng)射性、高毒、高危粉塵等方面工(gōng)作的作業人員(yuán)，建立、健全職業衛生(shēng)檔案和健康監護檔案，定期提供醫療咨詢服務。
6.0.2 架子工(gōng)、起重吊裝工(gōng)、信号指揮工(gōng)配備勞動防護用品應符合下(xià)列規定：
1.架子工(gōng)、塔式起重機操作人員(yuán)、起重吊裝工(gōng)應配備靈便緊口的工(gōng)作服、系帶防滑鞋和工(gōng)作手套；
2.信号指揮工(gōng)應配備專用标識服裝，在強光環境條件作業時，應配備有色防護眼鏡。
6.0.3 電(diàn)工(gōng)配備勞動防護用品應符合下(xià)列規定：
1.維修電(diàn)工(gōng)應配備絕緣鞋、絕緣手套和靈便緊口的工(gōng)作服；
2.安裝電(diàn)工(gōng)應配備手套和防護眼鏡；
3.高壓電(diàn)氣作業時，應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡。
6.0.4 電(diàn)焊工(gōng)、氣割工(gōng)配備勞動防護用品應符合下(xià)列規定：
1.電(diàn)焊工(gōng)、氣割工(gōng)應配備阻燃防護服、絕緣鞋、鞋蓋、電(diàn)焊手套和焊接防護面罩；高處作業時，應配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶；
2.進行清除焊渣作業時，應配備防護眼鏡；
3.進行磨削鎢極作業時，應配備手套、防塵口罩和防護眼鏡；
4.進行酸堿等腐蝕性作業時，應配備防腐蝕性工(gōng)作服、耐酸堿膠鞋、耐酸堿手套、防護口罩和防護眼鏡；
5.在密閉環境或通風不良的情況下(xià)，應配備送風式防護面罩。
6.0.5 鍋爐、壓力容器及管道安裝工(gōng)配備勞動防護用品應符合下(xià)列規定：
1.鍋爐、壓力容器安裝工(gōng)及管道安裝工(gōng)應配備緊口工(gōng)作服和保護足趾安全鞋；在強光環境條件作業時，應配備有色防護眼鏡；
2.在地下(xià)或潮濕場所作業時，應配備緊口工(gōng)作服、絕緣鞋和絕緣手套。
6.0.6 油漆工(gōng)在進行塗刷、噴漆作業時，應配備防靜電(diàn)工(gōng)作服、防靜電(diàn)鞋、防靜電(diàn)手套、防毒口罩和防護眼鏡；進行砂紙(zhǐ)打磨作業時，應配備防塵口罩和密閉式防護眼鏡。
6.0.7 普通工(gōng)進行淋灰、篩灰作業時，應配備高腰工(gōng)作鞋、鞋蓋、手套和防塵口罩，并應配備防護眼鏡；進行擡、扛物(wù)料作業時，應配備墊肩；進行人工(gōng)挖擴樁孔井下(xià)作業時，應配備雨靴、手套和安全繩；進行拆除工(gōng)程作業時，應配備保護足趾安全鞋和手套。
6.0.8 磨石工(gōng)應配備緊口工(gōng)作服、絕緣膠靴、絕緣手套和防塵口罩。
6.0.9 防水工(gōng)配備勞動防護用品應符合下(xià)列規定：
1.進行塗刷作業時，應配備防靜電(diàn)工(gōng)作服、防靜電(diàn)鞋和鞋蓋、防護手套、防毒口罩和防護眼鏡；
2.進行瀝青熔化、運送作業時，應配備防燙工(gōng)作服、高腰布面膠底防滑鞋和鞋蓋、工(gōng)作帽、耐高溫長手套、防毒口罩和防護眼鏡。
6.0.10 鉗工(gōng)、鉚工(gōng)、通風工(gōng)配備勞動防護用品應符合下(xià)列規定：
1.使用锉刀、刮刀、錾子、扁鏟等工(gōng)具進行作業時，應配備緊口工(gōng)作服和防護眼鏡；
2.進行剔鑿作業時，應配備手套和防護眼鏡；進行搬擡作業時，應配備保護足趾安全鞋和手套；
3.進行石棉、玻璃棉等含塵毒材料作業時，應配備防異物(wù)工(gōng)作服、防塵口罩、風帽、風鏡和薄膜手套。
6.0.11 電(diàn)梯、起重機械安裝拆卸工(gōng)進行安裝、拆卸和維修作業時，應配備緊口工(gōng)作服、保護足趾安全鞋和手套。
6.0.12 進行電(diàn)鑽、砂輪等手持電(diàn)動工(gōng)具作業時，應配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡；進行可能飛濺渣屑的機械設備作業時，應配備防護眼鏡。
6.0.13 其他特殊環境作業的人員(yuán)配備勞動防護用品應符合下(xià)列規定：
1.在噪聲環境下(xià)工(gōng)作的人員(yuán)應配備耳塞、耳罩或防噪聲帽等；
2.進行地下(xià)管道、井、池等檢查檢修作業時，應配備防毒面具、防滑鞋和手套；
3.在有毒、有害環境中(zhōng)工(gōng)作的人員(yuán)應配備防毒面罩或面具；
4.冬期施工(gōng)期間或作業環境溫度較低時，應爲作業人員(yuán)配備防寒類防護用品；
5.雨期施工(gōng)期間，應爲室外(wài)作業人員(yuán)配備雨衣、雨鞋等個人防護用品。
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各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生(shēng)産建設兵團住房和城鄉建設局，山東省交通運輸廳：
現将《房屋市政工(gōng)程生(shēng)産安全重大(dà)事故隐患判定标準（2022版）》（以下(xià)簡稱《判定标準》）印發給你們，請認真貫徹執行。
各級住房和城鄉建設主管部門要把重大(dà)風險隐患當成事故來對待，将《判定标準》作爲監管執法的重要依據，督促工(gōng)程建設各方依法落實重大(dà)事故隐患排查治理主體(tǐ)責任，準确判定、及時消除各類重大(dà)事故隐患。要嚴格落實重大(dà)事故隐患排查治理挂牌督辦等制度，着力從根本上消除事故隐患，牢牢守住安全生(shēng)産底線。
住房和城鄉建設部
2022年4月19日
（此件公開(kāi)發布）
第一(yī)條 爲準确認定、及時消除房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程生(shēng)産安全重大(dà)事故隐患，有效防範和遏制群死群傷事故發生(shēng)，根據《中(zhōng)華人民共和國建築法》《中(zhōng)華人民共和國安全生(shēng)産法》《建設工(gōng)程安全生(shēng)産管理條例》等法律和行政法規，制定本标準。
第二條 本标準所稱重大(dà)事故隐患，是指在房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程（以下(xià)簡稱房屋市政工(gōng)程）施工(gōng)過程中(zhōng)，存在的危害程度較大(dà)、可能導緻群死群傷或造成重大(dà)經濟損失的生(shēng)産安全事故隐患。
第三條 本标準适用于判定新建、擴建、改建、拆除房屋市政工(gōng)程的生(shēng)産安全重大(dà)事故隐患。
縣級及以上人民政府住房和城鄉建設主管部門和施工(gōng)安全監督機構在監督檢查過程中(zhōng)可依照本标準判定房屋市政工(gōng)程生(shēng)産安全重大(dà)事故隐患。
第四條 施工(gōng)安全管理有下(xià)列情形之一(yī)的，應判定爲重大(dà)事故隐患：
（一(yī)）建築施工(gōng)企業未取得安全生(shēng)産許可證擅自從事建築施工(gōng)活動；
（二）施工(gōng)單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)未取得安全生(shēng)産考核合格證書(shū)從事相關工(gōng)作；
（三）建築施工(gōng)特種作業人員(yuán)未取得特種作業人員(yuán)操作資(zī)格證書(shū)上崗作業；
（四）危險性較大(dà)的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程未編制、未審核專項施工(gōng)方案，或未按規定組織專家對“超過一(yī)定規模的危險性較大(dà)的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程範圍”的專項施工(gōng)方案進行論證。
第五條 基坑工(gōng)程有下(xià)列情形之一(yī)的，應判定爲重大(dà)事故隐患：
（一(yī)）對因基坑工(gōng)程施工(gōng)可能造成損害的毗鄰重要建築物(wù)、構築物(wù)和地下(xià)管線等,未采取專項防護措施；
（二）基坑土方超挖且未采取有效措施；
（三）深基坑施工(gōng)未進行第三方監測；
（四）有下(xià)列基坑坍塌風險預兆之一(yī)，且未及時處理：
1.支護結構或周邊建築物(wù)變形值超過設計變形控制值；
2.基坑側壁出現大(dà)量漏水、流土；
3.基坑底部出現管湧；
4.樁間土流失孔洞深度超過樁徑。
第六條 模闆工(gōng)程有下(xià)列情形之一(yī)的，應判定爲重大(dà)事故隐患：
（一(yī)）模闆工(gōng)程的地基基礎承載力和變形不滿足設計要求；
（二）模闆支架承受的施工(gōng)荷載超過設計值;
（三）模闆支架拆除及滑模、爬模爬升時，混凝土強度未達到設計或規範要求。
第七條 腳手架工(gōng)程有下(xià)列情形之一(yī)的，應判定爲重大(dà)事故隐患：
（一(yī)）腳手架工(gōng)程的地基基礎承載力和變形不滿足設計要求；
（二）未設置連牆件或連牆件整層缺失；
（三）附着式升降腳手架未經驗收合格即投入使用；
（四）附着式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設計要求、失效、被人爲拆除破壞；
（五）附着式升降腳手架使用過程中(zhōng)架體(tǐ)懸臂高度大(dà)于架體(tǐ)高度的2/5或大(dà)于6米。
第八條 起重機械及吊裝工(gōng)程有下(xià)列情形之一(yī)的，應判定爲重大(dà)事故隐患：
（一(yī)）塔式起重機、施工(gōng)升降機、物(wù)料提升機等起重機械設備未經驗收合格即投入使用，或未按規定辦理使用登記；
（二）塔式起重機獨立起升高度、附着間距和最高附着以上的最大(dà)懸高及垂直度不符合規範要求；
（三）施工(gōng)升降機附着間距和最高附着以上的最大(dà)懸高及垂直度不符合規範要求；
（四）起重機械安裝、拆卸、頂升加節以及附着前未對結構件、頂升機構和附着裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位闆等連接件及安全裝置進行檢查；
（五）建築起重機械的安全裝置不齊全、失效或者被違規拆除、破壞；
（六）施工(gōng)升降機防墜安全器超過定期檢驗有效期，标準節連接螺栓缺失或失效；
（七）建築起重機械的地基基礎承載力和變形不滿足設計要求。
第九條 高處作業有下(xià)列情形之一(yī)的，應判定爲重大(dà)事故隐患：
（一(yī)）鋼結構、網架安裝用支撐結構地基基礎承載力和變形不滿足設計要求，鋼結構、網架安裝用支撐結構未按設計要求設置防傾覆裝置;
（二）單榀鋼桁架（屋架）安裝時未采取防失穩措施；
（三）懸挑式操作平台的擱置點、拉結點、支撐點未設置在穩定的主體(tǐ)結構上,且未做可靠連接。
第十條 施工(gōng)臨時用電(diàn)方面，特殊作業環境（隧道、人防工(gōng)程，高溫、有導電(diàn)灰塵、比較潮濕等作業環境）照明未按規定使用安全電(diàn)壓的，應判定爲重大(dà)事故隐患。
第十一(yī)條 有限空間作業有下(xià)列情形之一(yī)的，應判定爲重大(dà)事故隐患：
（一(yī)）有限空間作業未履行“作業審批制度”，未對施工(gōng)人員(yuán)進行專項安全教育培訓,未執行“先通風、再檢測、後作業”原則；
（二）有限空間作業時現場未有專人負責監護工(gōng)作。
第十二條 拆除工(gōng)程方面，拆除施工(gōng)作業順序不符合規範和施工(gōng)方案要求的，應判定爲重大(dà)事故隐患。
第十三條 暗挖工(gōng)程有下(xià)列情形之一(yī)的，應判定爲重大(dà)事故隐患：
（一(yī)）作業面帶水施工(gōng)未采取相關措施，或地下(xià)水控制措施失效且繼續施工(gōng)；
（二）施工(gōng)時出現湧水、湧沙、局部坍塌，支護結構扭曲變形或出現裂縫，且有不斷增大(dà)趨勢，未及時采取措施。
第十四條 使用危害程度較大(dà)、可能導緻群死群傷或造成重大(dà)經濟損失的施工(gōng)工(gōng)藝、設備和材料，應判定爲重大(dà)事故隐患。
第十五條 其他嚴重違反房屋市政工(gōng)程安全生(shēng)産法律法規、部門規章及強制性标準，且存在危害程度較大(dà)、可能導緻群死群傷或造成重大(dà)經濟損失的現實危險，應判定爲重大(dà)事故隐患。
第十六條 本标準自發布之日起執行。
